據重慶日報消息 7月8日,市委書記孫政才主持召開市委常委會會議,審議通過《重慶市農村集體資產量化確權改革試點工作方案》、《重慶市農村集體經濟組織清產核資工作方案》、《重慶市完善醫療服務體系重點改革專項方案》。會議還聽取了行政審批制度改革有關事項的彙報。
  會議指出,農村集體資產量化確權和農村集體經濟組織清產核資,關係鞏固農村基本經營制度、維護農民合法財產權利、促進城鄉一體化發展,是基礎性的重要改革。通過資產量化確權,探索建立新型農村集體產權制度,讓廣大農民更多地分享改革紅利,促進城鄉要素平等交換、集體經濟發展壯大;通過開展清產核資,進一步摸清集體資產底數,明晰權屬,為農村集體產權制度改革奠定基礎。改革要堅持農村基本經營制度不動搖,不能改變農村土地集體所有性質,不能改變農村土地承包關係。要堅持以農民為本,切實維護農村集體經濟組織及其成員的權益,緊扣這條主線,守住這條底線,充分發揮農民的主動性和創造性,切實維護好、保障好農民的合法權益。要註重改革的整體性、系統性、協同性,註意與戶籍制度、土地制度、完善要素市場等各項改革政策的銜接,統籌協調,系統推進。要依法穩妥推進改革,確保改革取得實效。
  會議指出,完善醫療服務體系事關人民群眾切身利益,是深化醫葯衛生體制改革的重要內容。要以緩解群眾“看病難、看病貴”為目的,以深化區縣級公立醫院改革為重點,以統籌推進醫療、醫保、醫葯“三醫”聯動改革為突破口,著力做好“破除以藥補醫、創新體制機制、充分調動醫務人員積極性”三篇大文章,逐步建立起群眾得實惠、回歸公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制。改革要把握好一些基本原則:一要堅持促進公正和提高效率相結合。把促進健康公平放到更加突出的位置,優先發展和保證基本醫療衛生服務,重點向基層、農村、社區傾斜,著力改變醫療衛生服務體系不完善、資源分佈不合理現狀。二要堅持政府主導和引入市場機制相結合。充分發揮政府和市場兩個積極性,政府要承擔保基本的責任,積極鼓勵和規範社會資本辦醫。三要堅持突出重點任務和創新體制機制相結合。力爭在區縣級公立醫院改革試點、醫療保障制度、公共衛生等重點方面取得大的突破和進展,逐步建立符合中央要求、重慶實際和群眾需求的基本醫療衛生制度。四要堅持夯實醫療基礎和改進行業作風相結合,不斷提高醫療服務質量,提高人民群眾對醫療服務的滿意度。
  會議還聽取了《重慶市人民政府關於公佈2014年行政審批制度改革事項目錄(第一批)的決定》、《重慶市人民政府關於公佈市級行政審批項目目錄的決定》的彙報。會議指出,行政審批制度改革是行政體制改革的重要抓手和突破口。深化行政審批制度改革,有利於完善社會主義市場經濟體制,加快轉變政府職能,推進服務型政府建設。各級各部門要認真落實中央和市委要求,最大限度減少和規範行政審批事項,充分發揮信息化廣泛應用的倒逼作用,優化審批流程,提高行政效能,進一步釋放市場活力,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。要堅持放管結合,加強監管,確保取消下放審批項目落實到位。  (原標題:審議通過一批重點改革專項方案)
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